“全面放开创业领域，只要国家法律法规不禁止，符合国家产业政策，相关部门一律放行。”石嘴山市8月13日出台的《关于实施“创业富民工程”的意见》，鼓励和支持城乡居民通过参股、联合、独资等方式创办企业、兴办实体，给有志创业者注入了“强心剂”。

　　《意见》提出，凡具有完全民事行为能力的人，可凭个人身份证直接依法申请办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司，城乡居民参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件资料，直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。对投资兴办企业，需取得前置审批或尚不具备生产条件的，先核发筹建期2年的营业执照，取得有关许可证后及时核准经营资格。

　　《意见》同时规定，降低注册资本标准，凡自然人申请设立合资企业、个人独资企业以及个体工商户的，不受注册资本数额限制。放宽经营场所限制。经县（区）级以上城市规划和城管部门批准设置的个体经营临时商业用房和经营场所，在工商登记时视为有效经营场所，允许农民依托农家院落创办以 “农家乐”为主的旅游服务业，农民到集贸市场摆摊设点，免收各项费用。鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。

　　鼓励大中专毕业生、复退军人、科技工作者、企业管理人员及职工、青年农民积极创业。首次创办个体、私营企业的，自登记之日起，3年内免收属于登记类、证照类和管理类等各项行政性收费，免缴地方各项税收。对个体工商户的营业税起征点调高到5000元。（记者 刘建华）

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