据自治区物价局对8个主要监测市县的监测数据显示：自今年一月份起全区猪肉价格开始下滑，至5月5日（平均价为8.93元/500克，以下单位同）累计降幅15.4%；从3月末开始有较大幅度的下降，即，由3月末的平均10.8元，降至5月5日的平均8.93元，下降17.31%。具体时点的价格变化情况如下：

一、猪肉市场价格

（一）猪肉市场零售价：猪肉 (精瘦肉)每500克1—4月份月平均价格分别为：12.66元、12.21元、11.99元和10.95元，累计降幅13.5%；猪肉（肋条肉）1—4月份月平均价格分别为：10.17元、9.81元、9.77元和8.41元，累计降幅17.3%；两项平均累计降幅15.4%（全国生猪价格累计下降近20%）。

5月5日猪肉（精瘦肉）较上年同期下降31.64%；猪肉（肋条肉）较上年同期下降36.83%。市场销售较平稳，未见异常。

明显降幅主要是从3月末开始:猪肉 (精瘦肉)由3月末的11.96元，降至4月末的10.57元, 到5月5日又降至10.11元，3月末至5月5日下降15.47%；猪肉（肋条肉）由3月末的9.63元，降至4月末的7.91元, 到5月5日又降至7.75元，3月末至5月5日下降19.52%。

（二）36个大中城市：5月4日，36个大中城市超市、集市猪肉(精瘦肉)零售价格每500克平均为11.02元，比4月1日猪肉平均零售价格11.84元，下降6.93%。比1月14日13.06元，下降15.6%。今年以来，全国猪肉价格已累计下降近20%。

（三）与全国和邻省比：以4月25日为时点，我区猪肉价格（9.24元）与全国同期平均价格9.29元相比低0.54%；与西北五省同期平均价格8.9元高3.82%（邻省区猪肉价格标准详见附件一）；与去年同比下降-32.16%；与上月环比下降-14.44%。具体对比情况详见附件二 。

二、生猪收购价及猪粮比价：至4月底我区生猪平均收购价格每500克为4.2元，比去年同期收购价格6.8元，下降了38.2%。

以4月底收购价格4.2元、5月5日3.9元，与 4月底玉米批发价0.70元，5月5日0.71元相比；该时段我区猪粮比价分别为6：1和5.5:1，低于全国4月底猪粮比价6.18：1。

三、生猪生产成本及利润：从我局成本调查监审局数据显示：截止4月30日，我区规模生猪每头产值950.3元，去年同期为1341.3元，下降29.2%；今年每头成本1036.9元，去年每头成本953.2元，上涨8.78%；今年每头净利润-86.3元；去年每头净利润387.3元，下降了473.6元/头。

四、生猪存、出栏：从自治区统计局数据显示：一季度末，生猪存栏77.1万头，比去年同期增长13.4%;出栏45.3万头,同比增长5.6%，其中：能繁母猪存栏达到12.8万头，同比增长25.4%大量母猪进入繁殖期，15公斤以下的仔猪存栏数量不断增加，一季度末，仔猪达到19.8万头，占生猪存栏量的29.7%。随着仔猪数量增加，价格下降，能繁母猪增速开始缓解，在连续四个季度大幅增长的情况下，一季度环比下降1%。随着生猪出栏不断增加，肉价也在逐步回落，2008年分季度看，养殖户平均每公斤出售价分别为15.9元、15.4元、14.7元和12.8元，2009年一季度平均每公斤出售价为11.8元，同比下降4.1元，降幅为25.8%。

五、我区猪肉价格下降的主要原因：

导致目前猪肉价格下降的原因：一是，国家出台能繁母猪补贴等政策，大大激发了养殖户的积极性。生猪饲养规模明显扩大，存栏量大增，并大量出栏上市；二是，当前粮食价格上涨，直接促使生猪养殖成本增加，散养户已经开始亏损，造成了生猪集中大量上市；三是，春节过后，进入消费淡季；四是，处在全球金融危机的大背景下，特别是近日由于人们对甲型H1N1流感有误解，一定程度上也加速了原本就在下跌的猪肉价格的进一步下滑。主要原因是猪肉市场需求量减少，而供给相对过剩，因此肉价在今年春节后不断下降。
    六 、今后猪价走势分析

受生产周期性波动及生猪、能繁母猪存栏量较大影响，二季度生猪供应仍会较为充裕，而需求则呈季节性减少，预计后期生猪价格将会继续走低，主要表现在：

（一）消费不旺和疫病将影响猪价走势。进入二季度，随着气温逐渐回升，市场肉类消费转入淡季，需求将会进一步减少，猪价将进一步走低。另外，春夏季是生猪重大疫病高发期，“蓝耳病”、“口蹄疫”、“猪瘟”等疫病相继在一些省份发生，使养殖户出栏意愿增强，价格下滑压力明显加大。

（二）当前饲料价格难以下降、养猪成本增加，短期内难以推动猪价上涨。在当前猪价持续下降的情况，养殖户已出现亏损，生产积极性下降，将会减少或停止生猪补栏。从长远看将支持生猪价格回升，但在目前生猪供过于求的市场大环境下，短期内成本上涨难以通过价格消化，相反养殖户可能选择提前出栏，反而加大了生猪价格下跌的压力。

猪肉价格继续快速、过度下跌，将会使养殖户亏损继续增加，严重挫伤生猪养殖户的生产积极性，很可能导致今年下半年至明年春节期间出现猪肉货源紧张价格大幅上涨的局势，并会带动新一轮副食品价格上涨。

七、建议

因为生猪养殖具有一定周期性，如果本轮下跌中，养殖户现在因为亏本严重而空栏，很可能导致供求关系发生逆转，又会出现新一轮肉价暴涨，当前做好科学管理、规划，建立必要的制度和采取的响应措施尤为重要，我局业已要求各级价格主管部门要继续做好猪肉市场销售、屠宰和价格的监测，密切关注价格变化，加大对市场巡查和监视的力度，及成本监审和价格监督检查的力度，发现问题及时上报。为此，自治区物价局特向自治区政府建议如下：

（一）尽快出台并组织实施《宁夏防止生猪价格过度下跌调控预案实施细则（暂行）》。落实并增加储备，在节日或猪肉价格过高时投放市场平抑肉价，防止价格出现大起大落。
   （二）2007年以来，国家出台能繁母猪补贴等政策，大大激发了养殖户的积极性。刺激了农户扩大养殖规模，但政策及市场行情信息的正面引导不够。因此加强信息发布预警、收储等市场化手段，充分发挥市场机制的自我调节作用，正确引导养殖户合理安排生产，调节市场供求关系，稳定生猪价格的工作应具体落实到各相关部门。

（三）尽快建立并出台 “宁夏肉禽蛋食品价格调节基金”以增强政府调控能力。

 

 

附件一：

 

邻省区猪肉价格情况一览

 

陕西：后腿肉8元/500克，肋条肉7元/500克。现采取措施：1、已下发猪肉价格过度下跌预案；2、政府对生猪有补贴措施，猪粮比价还在合理范围内。

新疆：精瘦肉18.93元/公斤，生猪出厂价53.95元/50公斤。4月猪粮比价7.23：1，3月猪粮比价8.3：1，比价还在合理范围内。

青海：5月5日精瘦肉10元/500克，肋条肉8.81元/500克，4月底较3月底精瘦肉由12元降至10元，下降12.38%；肋条肉由10元降至9元，下降10.74%。

甘肃：五一期间较4月底后腿肉下降0.35%，后腿肉8.63元/500克，猪粮比价为6.87：1，比价在合理范围内。

内蒙：5月5日精瘦肉9.74元/500克，肋条肉6.78元/500克比4月底下降2.31%、2.73%；比1月底下降22.58%、30.03%；比08年5月5日下降30.68%、41.80%；比08年1月底下降32.69%、43.64%。