△2008年上半年副食品价格分析及下半年走势预测

据国家发改委价格监测中心资料，在国家政策扶持下，各地生猪生产得到恢复发展，市场供应能力明显增强，今年上半年，猪肉价格冲高回落，春节后高位持续小幅下降；受成本和消费增加的影响，牛羊肉和禽蛋价格高位波动。预计下半年，猪肉价格将继续呈稳中有降走势，牛羊肉和禽蛋价格将维持高位运行。

　　一、上半年副食品价格变化情况

今年初猪牛羊肉和禽蛋、蔬菜等价格延续去年底价格上涨走势，并在春节前达到历年最高价位。节后猪肉和蔬菜价格持续回落，牛羊肉和禽蛋价格经过短时下降后不断走强。6月底36个大中城市猪肉（精瘦肉）、牛肉、羊肉、鸡肉和鸡蛋集市平均零售价格分别为每500克14.03元、16.68元、17.42元、7.56元和3.72元，与年初相比，猪肉价格下降0.64%，其他四种食品价格分别上涨15.99%、8.27%、5.0%、6.29%；黄瓜、茄子等15种主要品种蔬菜平均零售价格为每500克1.54元，比年初下降22%。与春节期间最高价相比，四种肉类价格分别下降5.59%、1.18%、5.48%、5.14%，鸡蛋价格基本持平。

1－6月猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉和鸡蛋平均零售价格分别为每500克14.41元、16.08元、17.35元、7.61元、3.56元，分别比上年同期高54.61%、52.42%、41.29%、20.41%、0.56%。15种蔬菜平均零售价格为每500克2.14元，比上年同期高25.15%。

二、下半年价格走势预测

随着后期市场供应增加，下半年猪肉价格总体将继续呈下降走势，但养殖成本增加等因素将在一定程度上制约价格下跌，在不同时段价格会有所波动。

（一）生猪生产发展较快，市场供应增加较为明显。当前，生猪生产继续呈现较快增长态势，特别是规模化养殖发展势头良好。据农业部门统计，5月末全国生猪存栏同比增长10.2%，能繁母猪补栏同比增长超过25%。进入6月份后，生猪上市量明显增多，预计下半年市场供应量将会有大幅增加。据我中心对全国30个省（区、市）1177个生猪养殖场（户）调查显示，5-6月生猪出栏同比增加23.61%，预计三、四季度同比分别增加33.68%、28.68%。后期生猪生产能力明显提高，将有利于猪肉价格稳中趋降。

（二）饲料等价格高位上涨，养猪成本增加较多。今年以来，主要饲料原料及育肥猪配合饲料价格持续高位运行，进入6月份，在国际市场大豆价格大幅上涨的影响下，国内豆粕价格连创新高。上半年，主产省区豆粕、猪配合饲料价格分别累计上涨16.7%、13.9%。近半年时间，仔猪价格持续走高，虽然近期价格有所回落，但仍处于高位，6月底与年初相比，价格上涨31.6%。据调查测算，目前出栏一头生猪平均成本比上年同期增加45%左右。养殖成本大幅提高，将会对肉价起到支撑作用。

　　（三）疫病和灾害给部分地区生猪生产发展带来不利影响。进入夏季以来，广东、福建、安徽、江西等省部分地区生猪发生了口蹄疫、无名高热病和猪瘟等疫病；近期南方部分省份发生洪涝灾害，使运输受阻，生猪的调运受到一定的影响。据地方反映，疫病和不利的气候因素给养殖户造成恐慌心理，影响到补栏积极性。另外，四川汶川地震造成生猪死亡340多万头，存栏量比正常情况减少5个百分点，对该省下半年生猪生产也将带来一定的影响。

　　夏季气温高，禽蛋生产进入淡季，暴雨洪涝灾害多发，不利于蔬菜生产，这都将会一定程度影响后期市场供应。另外，近期成品油价格及铁路运价的提高，将增加市场副食品供应成本，预计后期禽蛋和蔬菜价格将会有所上涨，牛羊肉价格仍会在高位运行。

三、几点建议

总体看，下半年生猪等副食品生产形势较好，但也还存在着散养户生猪补栏积极性不高、存栏增长乏力等问题，需要进一步做好以猪肉为重点的副食品生产供应工作。

（一）认真贯彻生产扶持政策，切实做好疫病防控工作，促进生猪生产较好发展。要认真抓好已经出台的各项扶持生猪生产政策措施的落实到位工作，及时研究新情况，解决新问题，在重点环节和关键技术方面加大支持力度，解除生猪养殖户后顾之忧。随着高温高湿季节到来，高致病性猪蓝耳病已进入高发期，要切实做好重大动物疫病防控工作，免费强制免疫一定要落实到每个村、户，确保免疫密度和质量，做到应防畜禽无一漏免，预防疫病大面积传播。

　　（二）加快生产方式转变，完善养殖政策性保险，降低生猪风险。要加快推进生产方式转变，帮助农户建立养殖小区或成立养猪专业合作社，引导散养户向规模养殖发展，走“龙头企业+养殖小区+农户”的产业化经营模式，增强散养户市场竞争力和抗御风险的能力。要加强宣传，提高能繁母猪政策性保险的投保比率，并适时开展其它猪种群保险试点工作。应研究和逐步推出生猪期货交易品种，通过发布未来交易价格信息，合理引导生猪生产，规避市场波动风险。

（三）健全完善市场监测和调控机制，防止生猪价格大起大落。要加强对生猪生产、流通、价格变化的监测，把握市场供求形势，分析预测成本、价格走势，通过及时发布市场信息，正确引导养殖场（户）合理安排生产。要完善应对生猪生产周期波动预案，必要时启动实施，防止生猪价格大起大落，保障市场平稳运行。

(责任编辑:马林)